2005年3月20日起，开始实行《非经营性互联网信息服务备案管理办法》，该文件表示：在中华人民共和国境内提供非商业性互联网信息服务，应当依法办理备案手续。未经备案，不得在中华人民共和国境内从事非商业性互联网信息服务活动。按照法律，国内服务器